Sabtu, 29 November 2008

Penelitian Kepemimpinan Pendidikan



A. Latar Belakang Masalah

Pendidikan Nasional bertujuan mencerdaskan kehidupan bangsa dan mengembangkan manusia Indonesia seutuhnya yaitu manusia yang beriman dan bertaqwa terhadap Tuhan Maha Esa dan berbudi pekerti luhur, memiliki pengetahuan dan ketrampilan, kesehatan jasmani dan rohani, kepribadian yang mantap dan mandiri, serta rasa tanggung jawab kemasyarakatan dan kebangsaan. Berdasarkan rumusan tersebut memberikan ketegasan bahwa sekolah sebagai penyelenggara pendidikan adalah tempat di mana terjadi proses belajar mengajar dan proses pembudayaan manusia, sekolah juga mempunyai misi sebagai alat untuk menciptakan perubahan ke arah terwujudnya perkembangan dan peningkatan mutu kehidupan dan martabat manusia Indonesia dalam upaya mencerdaskan kehidupan bangsa dan mengembangkan manusia Indonesia seutuhnya.
Agar proses kegiatan belajar mengajar dan proses pembudayaan yang efektif tersebut dapat terjadi perlu adanya kerjasama yang baik antara guru, siswa, orang tua dan masyarakat disekitarnya di bawah koordinasi seorang manager dalam hal ini Kepala sekolah. Pola kepemimpinan dan manajerial kepala sekolah sangat berpengaruh bahkan menentukan terhadap kemajuan sekolah.
Kepala sekolah adalah sosok yang berada di lini terdepan yang mengkoordinasikan usaha meningkatkan pembelajaran yang bermutu. Kepala sekolah diangkat untuk menduduki jabatan yang bertanggung-jawab mengkoordinasikan upaya bersama mencapai tujuan pendidikan pada level sekolah masing-masing. Secara empiris di Indonesia, kepala sekolah adalah guru senior yang dipandang memiliki kualifikasi untuk menduduki jabatan tersebut. Maka seorang guru berharap bahwa jika " beruntung " suatu saat kariernya akan berakhir pada jabatan kepala sekolah. Biasanya guru yang dipandang baik dan cakap sebagai guru dapat diangkat menjadi kepala sekolah. Namun terkadang dalam kenyataan, banyak di antaranya yang tadinya berkinerja sangat bagus sebagai guru, menjadi kurang produktif setelah menjadi kepala sekolah.
Kepala sekolah merupakan jabatan yang strategis. Jabatan kepala sekolah bukan semata-mata sekadar jabatan manajer dengan segala macam predikatnya itu. Dalam artian sebagai pimpinan sebuah unit kerja, sebenarnya jabatan kepala sekolah tidak berbeda dari jabatan kemanajerialan lainnya. Setidaknya fungsinya sama, yaitu memaksimumkan pendayagunaan sumber daya yang tersedia secara produktif untuk mencapai tujuan yang ditetapkan bagi unit kerjanya. Dalam kadar tertentu, kepala sekolah sebagai pimpinan sebuah unit kerja, memainkan peran yang sama seperti halnya manajer unit kerja lainnya. Ia harus dapat memastikan bahwa sistem kerjanya berjalan lancar dan semua sumber daya yang diperlukan untuk mencapai hasil harus tersedia secukupnya dengan kualitas yang memadai.
Kepala sekolah memiliki peran yang sangat besar dalam mengelola sekolah. Kepala Sekolah merupakan motor penggerak dan penentu arah kebijakan menuju sekolah serta pendidikan secara luas. Mulyasa berpandangan bahwa Kepala sekolah merupakan salah satu komponen pendidikan yang berpaling berperan dalam meningkatkan kualitas pendidikan1.
Kepala sekolah sebagai pengelola institusi satuan pendidikan dituntut untuk selalu meningkatkan efektifitas kinerjanya. Tentu saja kepala sekolah bukan satu-satunya determinan bagi efektif tidaknya suatu sekolah karena masih banyak faktor lain yang perlu diperhitungkan. Ada guru yang dipandang sebagai faktor kunci yang berhadapan langsung dengan para peserta didik dan masih ada lagi sejumlah masukan instrumental dan masukan lingkungan yang mempengaruhi proses pembelajaran. Namun biasanya kepala sekolah memainkan peran yang sangat menentukan.
Prinsipnya manajemen sekolah itu sama dengan manajemen yang diterapkan di perusahaan. Perbedaannya terdapat pada produk akhir yang dihasilkan. Hasil akhir yang diperoleh dari manajemen sekolah adalah manusia yang berubah. Dari yang tidak tahu menjadi tahu, dari yang tidak berpengalaman menjadi berpengalaman, dari yang tak bisa menjadi bisa. Sedangkan sasaran manajemen perusahaan adalah pada kualitas produksi benda-benda mati. Jadi, manajemen sekolah mempunyai andil yang kuat pada pembentukan kualitas manusia yang merupakan generasi penerus bangsa.
Menurut Veithzal Rivai :
“ permasalahan yang dihadapi manajemen bukan hanya terdapat pada bahan mentah, alat-alat kerja, mesin-mesin produksi, uang dan lingkungan kerja saja, tetapi juga menyangkut karyawan (sumber daya manusia ) yang mengelola faktor-faktor produksi lainnya tersebut. Namun perlu diingat bahwa sumber daya manusia sendiri sebagai faktor produksi, seperti halnya faktor lainnya, merupakan masukan (input) yang diolah oleh perusahaan dan menghasilan keluaran (output). “2
Tidak ada salahnya konsep ini dipakai di sekolah. Secara sederhana dapat diterjemahkan bahwa keberhasilan sekolah tergantung pada teknik mengelola manusia-manusia yang ada di sekolah untuk suatu keberhasilan yang tak terukur nilainya. Nilai tersebut adalah pemanusiaan manusia dalam diri peserta didik dan penghargaan bagi rekan-rekan pendidik sebagai insan yang kreatif dan peduli akan nasib generasi penerus bangsa.
Modal Kepala sekolah yang utama adalah memiliki pengetahuan kepemimpinan. Pengetahuan tersebut meliputi perencanaan, pengorganisasian, pelaksanaan, dan pengawasan suatu program sekolah dan pendidikan secara luas. Selain itu Kepala sekolah harus menunjukkan sikap kepedulian, semangat bekerja, disiplin tinggi, keteladanan dan hubungan manusiawi dalam rangka perwujudan iklim kerja yang sejuk dan kondusif.
Kepala sekolah selaku top manager sekolah dalam rangka meningkatkan proses belajar mengajar senantiasa check and recheck program yang dijalankan oleh para guru. Hal ini dilakukan dengan cara melakukan supervisi kelas serta membina dan memberi saran-saran positif kepada guru dan karyawannya. Kepala Sekolah juga harus mempelajari secara seksama kebijakan pemerintah maupun prioritas sekolah sendiri.
Menghindari agar tidak terjadi tumpang tindih dalam bekerja Kepala sekolah hendaknya memiliki beberapa kemampuan. Kemampuan tersebut antara lain kemampuan untuk berkolaborasi dengan guru dan masyarakat sekitar sekolah, memiliki pemahaman dan wawasan yang luas tentang teori pendidikan dan pembelajaran, memiliki kemampuan dan keterampilan untuk menganalisis situasi sekarang dan mampu memprediksi masa depan, memiliki kemampuan mengidentifikasi masalah dan keutuhan yang berkaitan dengan efektifitas pendidikan di sekolah, serta mampu memanfaatkan berbagai peluang, menjadikan tantangan serta mengkonseptualisasikan arah baru untuk perubahan.
Edward Sallis menyebutkan :
Fungsi utama pemimpin adalah memiliki visi mutu terpadu bagi institusi, memiliki komitmen yang jelas terhadap proses peningkatan mutu, mengkomunikasikan pesan mutu, memastikan kebutuhan pelanggan menjadi pusat kebijakan dan praktek institusi, mengarahkan perkembangan karyawan, berhati-hati dengan tidak menyalahkan orang lain saat persoalan muncul tanpa bukti-bukti yang nyata. Kebanyakan persoalan yang muncul adalah hasil dari kebijakan institusi dan bukan kesalahan staf, memimpin inovasi dalam institusi, mampu memastikan bahwa struktur organisasi secara jelas telah mendefinisikan tanggung-jawab dan mampu mempersiapkan delegasi yang tepat, memiliki komitmen untuk menghilangkan rintangan, baik yang bersifat organisasional maupun kultural, membangun tim yang efektif, mengembangkan mekanisme yang tepat untuk mengawasi dan mengevaluasi kesuksesan. 3
Dengan kata lain, untuk menjadi Kepala Sekolah yang efektif memerlukan prasyarat yang tidak ringan. Selain berpengetahuan luas, mampu memberi keteladanan dan beretos kerja tinggi, yang tidak boleh dilupakan Kepala Sekolah selaku menejer di satuan pendidikan (sekolah) harus mampu membangun kekompakan kerja secara internal dan juga mampu membangun sinergi kerja dengan pihak luar sekolah yang terkait.
Pendekatan kerja yang harmonis dengan membuka diri dan selalu tanggap akan perubahan merupakan modal yang pokok dalam mewujudkan sekolah yang efektif dan berwawasan ke depan yang lebih baik. Agar iklim kerja kondusif dan tercipta kerjasama yang harmonis di dalam sekolah perlu dibangun keterbukaan, obyektifitas evaluasi, dan tentunya upaya mewujudkan kesejahteraan anggota perlu diagendakan. Serta memberikan penghargaan yang tepat untuk guru dan karyawan yang benar-benar mereka pantas untuk menerima hadiah tersebut. Dengan pendekatan manusiawi, saling asah-asih dan asuh sangat diyakini kepemimpinan kepala sekolah satuan pendidikan akan efektif dan hal ini sangat menunjang pencapaian tujuan sekolah yang telah digariskan.
Tidak banyak kepala sekolah yang tahu persis apa visi sekolah mereka dan bagaimana caranya mewujudkan visi tersebut. Bahkan barangkali pula tidak banyak yang memahami benar arti visi dan misi. Hal yang sama kemungkinan besar berlaku bagi para pejabat dalam jabatan - jabatan pimpinan lainnya.
Menurut Robert J.Starratt :
Visi memiliki arti lebih daripada sekedar kekhasan yang tersirat dalam tujuan, dan tentu saja lebih daripada suatu slogan kosong. Visi itu sendiri menawarkan sesuatu yang tidak ada kaitannya dengan realitas hidup sehari-har. Perlu disadari para Kepala sekolah, bahwa visi harus berkaitan dengan serangkaian unsur lebih kompleks yang ada dalam kepemimpinan. Visi adalah sumber dinamis kepemimpinan yang mengilhami unsur-unsur lain kepemimpinan dengan energi dan makna khusus. 4
Kepala sekolah yang bertanggung jawab berusaha mengetahui visi sekolahnya. Jika belum ada, mereka akan berusaha merumuskannya dengan melibatkan semua pihak yang berkepentingan. Visi tersebut kemudian disosialisasikan sehingga menjadi cita-cita bersama. Selanjutnya Kepala sekolah akan berusaha secara konsisten untuk terus berupaya menggalang komitmen untuk mewujudkan visi tersebut.
Pihak sekolah dalam merumuskan visi dan misi pendidikan perlu didukung kemampuan Kepala sekolah dalam menjalankan roda kepemimpinan. Meskipun pengangkatan Kepala sekolah tidak dilakukan secara sembarangan, biasanya diangkat dari guru yang sudah berpengalaman atau mungkin sudah lama menjabat sebagai wakil Kepala sekolah namun tidak dengan sendirinya membuat Kepala sekolah menjadi profesional dalam melakukan tugas. Dalam pelaksanaannya, pekerjaan Kepala sekolah merupakan pekerjaan yang tidak ringan dan menuntut kemampuan ekstra.
Seorang manajer sekolah bertanggung jawab dan yakin bahwa kegiatan-kegiatan yang terjadi di sekolah adalah menggarap rencana dengan benar lalu mengerjakannya dengan benar pula. Oleh karena itu, visi dan misi sekolah harus dipahami terlebih dahulu sebelum menjadi titik tolak prediksi dan sebelum disosialisasikan. Hanya dengan itu, kepala sekolah dapat membuat prediksi dan merancang langkah antisipasi yang tepat sasaran.
Ada dua hal penting yang berperan mengenai kemajuan sekolah yakni pertama, kepala sekolah adalah pelaksana suatu tugas yang sarat dengan harapan dan pembaharuan. Kemasan cita-cita mulia pendidikan secara tidak langsung diserahkan kepada kepala sekolah. Optimisme orang tua yang terkondisikan pada kepercayaan menyekolahkan putra-putrinya pada sekolah tertentu tidak lain berupa fenomena menggantungkan cita-citanya pada kepala sekolah. Kedua, sekolah sebagai suatu komunitas pendidikan membutuhkan seorang figur pemimpin yang dapat mendayagunakan semua potensi yang ada dalam sekolah untuk suatu visi dan misi sekolah. Pada level ini, kepala sekolah adalah central lock dalam organisasi sekolahnya. Di sini tampak peranan kepala sekolah bukan hanya seorang akumulator yang mengumpulkan aneka ragam potensi tata usaha, guru, karyawan, dan peserta didik; melainkan konseptor manajerial yang bertanggung jawab pada kontribusi masing-masingnya demi efektivitas dan efisiensi kelangsungan pendidikan.
Manajemen sekolah tidak lain berarti pendayagunaan dan penggunaan sumber daya yang ada dan yang dapat diadakan secara efisien dan efektif untuk mencapai visi dan misi sekolah. Kepala sekolah bertanggung jawab atas jalannya lembaga sekolah dan kegiatannya. Kepala sekolah berada di garis terdepan dan dapat diukur keberhasilannya.
Kepemimpinan dirasakan penting sekali dalam mengejar mutu yang diinginkan pada setiap sekolah. Sekolah hanya akan maju bila dipimpin oleh Kepala sekolah yang visioner, memiliki ketrampilan manajerial, serta integritas kepribadian dalam melakukan perbaikan mutu. Kepemimpinan Kepala sekolah tentu menjalankan manajemen sesuai dengan iklim organisasinya.
Uraian singkat di atas telah menunjukkan betapa tidak ringannya tanggung jawab seorang Kepala sekolah. Berangkat dari permasalahan-permasalahan tersebut di atas maka pada akhirnya penulis ingin mengungkap lebih jauh tentang keterampilan manajerial Kepala sekolah dalam meningkatkan mutu pendidikan. Mengingat Kepala sekolah merupakan salah satu input sekolah yang memiliki tugas dan fungsi yang sangat berpengaruh terhadap berlangsungnya proses persekolahan.

B. Fokus Penelitian
Dari latar belakang permasalahan di atas, penulis membatasi fokus penelitian agar tidak terjadi salah pemahaman sebagai berikut :
1. Obyek penelitian adalah kepemimpinan Kepala sekolah dalam mengelola SMP Labschool Cinere
2. Upaya Kepala sekolah dalam meningkatkan mutu pendidikan di SMP Labschool Cinere.

C. Kegunaan Penelitian
Kegunaan dari penelitian ini adalah :
1. Memberikan konsep Kepala sekolah sebagai Pemimpin Pendidikan yang akan memberikan kontribusi secara signifikan bagi kemajuan sekolah.
2. Berguna bagi para penentu kebijakan sebagai salah satu alternatif dalam merumuskan kepemimpinan pendidikan pada masa-masa yang akan datang.
3. Penelitian ini juga dapat menjadi referensi bagi para Kepala sekolah, sebagai salah satu acuan dalam mengelola sekolahnya.
4. Di samping itu, penelitian ini juga dapat menjadi bahan lebih lanjut, misalnya untuk menemukan pola kepemimpinan pendidikan yang lebih baik untuk tercapainya sekolah yang bermutu.


DAFTAR PUSTAKA

1 Mulyasa, E. 2005. Menjadi Kepala Sekolah Profesional ,Bandung,Rosda, h.24

2 Rivai, Veithzal. 2004. Manajemen Sumber Daya Manusia Untuk Perusahaan, Dari Teori ke Praktik , Jakarta: Murai Kencana, h.1

3 Sallis, Edward, 2006. Total Quality Management in Education,terjemahan Dr.Ahmad Ali Riyadi, Yogyakarta,IRCiSod h.173

4 J. Starratt, Robert, 2007. Menghadirkan Pemimpin Visioner, terjemahan Y. Triyono, Yogyakarta, Kanisius h.25




1 komentar:

litsiti mengatakan...

o gitu ya....